LA LEGISLACIÓN LABORAL COLOMBIANA


ORÍGENES

                                       


Antes de la llegada de los españoles, los indígenas se dedicaban a la pesca, la agricultura, y la caza, y las ordenes las impartía el Cacique.
 Con la llegada de los españoles, los indígenas fueron obligados a cambiar sus costumbres para trabajar en las minas de oro.

Durante la conquista y la colonia, las  leyes que les fueron impuestas para conveniencia de los españoles eran por voluntad propia o del rey de España. Estos decretos se recopilaron durante el reinado de Carlos II de España, con el nombre de Legislación Indiana. 

A pesar del grito de independencia y la abolición de la esclavitud por parte del libertador Simón Bolivar, estos decretos solo se  concretaron a partir del gobierno del presidente José Hilario López el 1° de enero de 1852. 

Desde ese momento empiezan a salir algunas leyes sociales, que dan el fundamento a lo que hoy se conoce como el CÓDIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJO  (CST). Aquí algunas de ellas:
-Ley 29 de 1905: Pensión de jubilación vitalicia para los magistrados de la corte Suprema de justicia, que llegaran a los 60 años.

-Ley 57 de 1915: Sobre los accidentes de trabajo, el estado sufragaba los gastos de accidentes de los trabajadores en la construcción.

-Ley 46 de 1918: Regular lo concerniente a las habitaciones de los obreros.

-Ley 78 de 1919: Tenía por objeto regular los aspectos relacionados con la huelga y la contratación colectiva. Ésta ley no hablaba sobre el derecho a la huelga, sino sobre bel fenómeno de la huelga, el Estado no la garantizaba ni la protegía, solo aceptaba que podía presentarse la huelga. No estaba reglamentada como derecho de los trabajadores.

-En 1936: Mediante el acto legislativo N°1, inciso 2° del artículo 20 se garantiza el derecho a la huelga, salvo en los servicios públicos.  Esta norma aparece en la Constitución Nacional de 1991, en el artículo 56.

Así fueron expidiendo cada año algunas leyes y decretos que hacen alusión a aspectos relacionados con el trabajo, se crearon oficinas encargadas de vigilar las relaciones entre el empleador y el trabajador, y organismos protectores de los trabajadores.

-Ley 96 de 1938: Se creó el ministerio del trabajo, y hoy fusionado con el de salud y denominado Ministerio de Protección Social,

- Ley 90 de 1946: Se creó en Colombia el Seguro Social obligatorio, y como consecuencia el Instituto de Seguros Sociales (ISS).

-en 1950, bajo el gobierno de Mariano Ospina Pérez, se promulgaron el decreto legislativo N° 2663 y el decreto 3743 que dieron origen al Código sustantivo del Trabajo y dentro de los cuales se recopiló todas las normas que en forma dispersa sobre las relaciones del trabajo y sobre los derechos y garantías de los trabajadores. Los anteriores decretos fueron adoptados mediante la ley 141 de 1961 como Legislación permanente del trabajo.

La legislación colombiana se desprendió de las leyes civiles, el Código Civil colombiano estructura los requisitos de un contrato ya sea de arrendamiento o compraventa, de ahí se tomaron las características del contrato de trabajo, en los artículos 2045 y siguientes, el Código Civil da normas sobre el arrendamiento de criados domésticos y contrato de nodrizas para la lactancia de hijos que no son propios.

Estas normas desaparecieron de la legislación por humillantes y esclavistas, y han sido remplazadas en la legislación laboral por el contrato de trabajo de empleados del servicio doméstico.

-Los diferentes decretos y leyes expedidos por cada gobierno son producto de la lucha de los trabajadores colombianos, que contra su voluntad siguen en condiciones desfavorables en cuanto a derechos, protecciones y garantías sociales.

CÓDIGO SUSTANTIVO DEL TRABAJO

Contiene tres grandes aspectos:

a. Derecho individual del trabajo:  Abarca los derechos y obligaciones del trabajador con el empleador y viceversa. 

b. El derecho colectivo del trabajo:  Contiene todos los derechos y obligaciones que hay   entre empleadores y trabajadores organizados en sindicatos y asociaciones profesionales.

c. Sistema de seguridad social integral:  Creada por la ley 100 de 1993, denominado también Régimen de seguridad social en Colombia, tiene por objeto garantizar los derechos irrenunciables de las personas, para tener la calidad de vida acorde con la dignidad humana.
La seguridad social, es un servicio público de carácter obligatorio que se presta bajo el control del estado.
El sistema de seguridad social integral, está compuesto por un conjunto de instituciones públicas y privadas, y por los regímenes especiales establecidos para salud, pensión, riesgos profesionales, y servicios profesionales complementarios.
El ministerio de protección social, es la encargada de formular, adoptar, dirigir, y coordinar las políticas de seguridad social. Para realizar sus funciones, tiene entidades adscritas como son:  La Superintendencia del subsidio Familiar, las empresas prestadoras de salud (EPS), La Caja Nacional de Previsión Social, El Servicio Nacional de Aprendizaje (SENA), El Fondo de Previsión Social del Congreso de la República, etc

La legislación laboral se aplica a todos los habitantes del territorio de la república, sin importar su nacionalidad.

SERVIDORES PÚBLICOS

Son aquellas personas que prestan sus servicios a la Nación, a los departamentos, municipios y entidades descentralizadas y que se vinculan mediante un acto administrativo y de posesión, o elección popular, como el Presidente de la república, Senadores,gobernadores y alcaldes.

Los empleados públicos se pueden clasificar así:

1. Funcionarios de rango constitucional.

2. Funcionarios públicos del orden legal.

3. Empleados públicos de carrera.

4. Empleados públicos de libre nombramiento y remoción.

5. Empleados públicos en provisionalidad.

6. Empleados públicos en período de prueba.

7. Empleados públicos de entidades descentralizadas.